各所出資企業(yè)：
為依法履行出資人職責，加強和規(guī)范所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置，保障境外國有資產(chǎn)安全，現(xiàn)將《福建省國資委所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 
 
                                 福建省政府國資委
                                   2013年9月5日
 
 
福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法

　　第一條 為加強和規(guī)范福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下稱省國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下稱所出資企業(yè)）境外國有產(chǎn)權(quán)管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
　　第二條 所出資企業(yè)及其獨資、控股的各級子企業(yè)（以下稱各級子企業(yè)）持有的境外國有產(chǎn)權(quán)管理適用本辦法。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱境外國有產(chǎn)權(quán)是指所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)在境外以各種形式出資所形成的權(quán)益。
本辦法所稱境外企業(yè)是指所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)依據(jù)當?shù)胤沙鲑Y設立的企業(yè)。
　  第三條 所出資企業(yè)是其境外國有產(chǎn)權(quán)管理的責任主體，應當依照我國法律、行政法規(guī)建立健全境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度，落實境外國有產(chǎn)權(quán)管理工作責任，并將本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度、負責機構(gòu)等相關(guān)情況以書面形式報告省國資委。同時，遵守境外注冊地、經(jīng)營所在地和上市地的相關(guān)法律規(guī)定，規(guī)范境外國有產(chǎn)權(quán)管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置，保障境外國有資產(chǎn)安全。
第四條 境外企業(yè)所持有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)的管理，比照省國資委境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 境外國有產(chǎn)權(quán)應當由所出資企業(yè)或者其各級子企業(yè)持有。境外企業(yè)注冊地相關(guān)法律規(guī)定須以個人名義持有的，統(tǒng)一由所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準，所出資企業(yè)應當對國有產(chǎn)權(quán)的安全性負責，慎重選擇產(chǎn)權(quán)持有人，依法辦理委托出資、個人代持協(xié)議等保全國有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)，并加強監(jiān)督管理；有關(guān)情況由所出資企業(yè)以書面形式報告省國資委。
　　第六條 所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)發(fā)生以下事項時，應當由所出資企業(yè)向省國資委申辦產(chǎn)權(quán)登記：
　?。ㄒ唬┮酝顿Y、分立、合并等方式設立境外企業(yè)，或者以收購、投資入股等方式取得境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)的。
　　（二）境外企業(yè)名稱、注冊地、注冊資本、主營業(yè)務范圍等企業(yè)基本信息發(fā)生改變，或者因企業(yè)出資人、出資額、出資比例等變化導致境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況發(fā)生改變的。
　?。ㄈ┚惩馄髽I(yè)解散、破產(chǎn)，或者因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等原因致使國有產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的。
　　（四）《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國務院國資委令第29號）規(guī)定的其他需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的情形。
　　第七條 所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，應當依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國務院國資委令第12號）及我省相關(guān)規(guī)定，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的境內(nèi)評估機構(gòu)對標的物進行資產(chǎn)評估，評估項目報省國資委備案或者核準。
　　第八條 境外企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者受讓境外產(chǎn)權(quán)、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國有股東股權(quán)比例變動、合并分立、解散清算等經(jīng)濟行為，應當聘請具有相應資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗和良好信譽的專業(yè)機構(gòu)對標的物進行評估或者估值，評估項目或者估值情況應當報省國資委備案或者核準。
第九條 在進行與評估或者估值相應的經(jīng)濟行為時，其交易對價應當以經(jīng)備案或者核準的評估或者估值結(jié)果為基準。
　　第十條 報送備案或者核準的評估或者估值報告書及其相關(guān)資料應當由評估或者估值機構(gòu)出具中文文本。
    第十一條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，決定或者批準權(quán)限按照《福建省省屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（閩國資產(chǎn)權(quán)〔2006〕146號）執(zhí)行；所出資企業(yè)境外重要子企業(yè)由國有獨資轉(zhuǎn)為絕對控股、絕對控股轉(zhuǎn)為相對控股或者失去控股地位的，應當報省國資委審核同意。
第十二條 所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)轉(zhuǎn)讓境外國有產(chǎn)權(quán)，要多方比選意向受讓方。具備條件的，應當公開征集意向受讓方并競價轉(zhuǎn)讓，或者進入省國資委確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)掛牌交易。
　　第十三條 所出資企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方為所出資企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè)、受讓方為所出資企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)外企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可以評估或者審計確認的凈資產(chǎn)值為底價確定。
　　第十四條 境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應當按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付，原則上應當一次付清。確需采取分期付款的，受讓方須提供合法有效的擔保。
第十五條 境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，由所出資企業(yè)按照證券監(jiān)管法律、法規(guī)決定或者批準，并將有關(guān)情況書面報告省國資委；所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)所持有的境外注冊并上市的公司股份發(fā)生變動的，按照《國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份管理暫行辦法》(國資委令第19號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十六條 所出資企業(yè)應當每年對本企業(yè)及其各級子企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行自查，并于4月30日前將境外國有產(chǎn)權(quán)管理情況及自查情況以書面形式報告省國資委。省國資委對所出資企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理情況進行不定期檢查。
第十七條 所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，未履行對境外國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管責任，導致國有資產(chǎn)損失的，依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責任人實施責任追究；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第十八條 境外企業(yè)的實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理，參照本辦法第十一條執(zhí)行。
　　第十九條 本辦法自公布之日起施行