各所出資企業(yè)、省產(chǎn)權(quán)交易中心：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，并及時(shí)反映工作中的有關(guān)情況和問(wèn)題。

                                               

                                                                                            
福建省政府國(guó)資委

                                                                                              
2014年4月3日　　　　

福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一章  總   則

第一條  為了規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào))及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下稱(chēng)省國(guó)資委）、福建省人民政府（以下稱(chēng)省政府）授權(quán)省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下稱(chēng)所出資企業(yè)）及其獨(dú)資、控股的各級(jí)子企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）將所持有的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織的活動(dòng)。

第三條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)是指國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家和企業(yè)所有的其他權(quán)益。

第四條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正的原則。除按照有關(guān)規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。

金融類(lèi)企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)、上市公司的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑諊?guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及管理層收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕78號(hào)）執(zhí)行。

第六條  轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系不明晰或者存在糾紛的，必須在依法界定明晰或者消除糾紛后，方可轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二章  產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理和監(jiān)督

第七條  省國(guó)資委對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責(zé)：

（一）在本辦法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；

（二）選擇確定從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)；

（三）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展日常檢查、重點(diǎn)抽查和后評(píng)價(jià)等工作；

（四）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作；

（五）負(fù)責(zé)及時(shí)向省政府報(bào)告所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)的重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；

（六）履行省政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。

第八條  所出資企業(yè)對(duì)所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列職責(zé)：

（一）制定本企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度，并報(bào)送省國(guó)資委；

（二）在本辦法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；

（三）負(fù)責(zé)所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的監(jiān)督檢查；

（四）建立健全企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的檔案管理制度，確保檔案資料完整；

（五）每年1月31日前向省國(guó)資委報(bào)告上一年度企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況；

（六）履行省國(guó)資委賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。

第三章  產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)限和程序

第九條  轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使省國(guó)資委不再擁有控股地位的，由省國(guó)資委提出意見(jiàn)，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第十條 省國(guó)資委決定或者批準(zhǔn)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)包括： 

（一）轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)且控股權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（二）除第十三條規(guī)定外，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)金額（賬面凈值，下同）在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）人民幣以上的；

（三）所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使該所出資企業(yè)不再擁有控股地位的；

（四）除第十三條規(guī)定外，以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的。

第十一條  除第九條、第十條以外的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，由所出資企業(yè)依照法律、法規(guī)自行決定。

所出資企業(yè)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件應(yīng)當(dāng)抄送省國(guó)資委。

第十二條  在國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域中，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)受讓方有特殊要求的，企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的，以及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)的，經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)。

轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為底價(jià)確定。

第十三條  在所出資企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組中，轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為所出資企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)各級(jí)子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)伤鲑Y企業(yè)決定或者批準(zhǔn)。所出資企業(yè)不得將審批權(quán)限下放給所屬企業(yè)。

轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以資產(chǎn)評(píng)估或者審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為底價(jià)確定。以審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基準(zhǔn)確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)采用由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的上一會(huì)計(jì)年度審計(jì)報(bào)告或者最近時(shí)點(diǎn)的審計(jì)報(bào)告。

第十四條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在可行性研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照內(nèi)部決策程序研究審議。

企業(yè)審核、決定或者批準(zhǔn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，已經(jīng)設(shè)立董事會(huì)的由董事會(huì)審議，未設(shè)立董事會(huì)的由企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議，審議結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)審議人簽名。

第十五條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

第十六條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及政府行政審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府有關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第十七條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及債權(quán)人權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征求債權(quán)人意見(jiàn)；公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè)在企業(yè)債券存續(xù)期轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及資產(chǎn)重組的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦財(cái)金2011〔1765〕號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)決定或者批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使轉(zhuǎn)讓方不再具有控股地位的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和審計(jì)（包括對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)）。清產(chǎn)核資結(jié)果由所出資企業(yè)報(bào)省國(guó)資委核準(zhǔn)。

第十九條  在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并按照省國(guó)資委有關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。評(píng)估報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。

第二十條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)在決定或者批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)審查下列書(shū)面材料：

（一）涉及企業(yè)改制的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)改制行為的批準(zhǔn)文件；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)決議；

（三）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（四）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（六）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證；

（七）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的近期會(huì)計(jì)報(bào)表；

（八）決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

第二十一條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的基本情況；

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為有關(guān)方案的論證情況；

（三）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓擬采取的方式；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工安置方案（方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)全體職工的勞動(dòng)關(guān)系分類(lèi)處理方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源）；

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)的處理方案；

（六）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；

（七）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

第二十二條  轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)和由國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)等資源性資產(chǎn)及其他專(zhuān)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  省國(guó)資委決定或者批準(zhǔn)的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日（本辦法規(guī)定的相關(guān)材料收齊之日）起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定或者批準(zhǔn)。特殊情況確需延長(zhǎng)辦理期限的，省國(guó)資委應(yīng)當(dāng)告知所出資企業(yè)。

第二十四條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)決定或者批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方案發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新履行決定或者批準(zhǔn)程序。

第四章　產(chǎn)權(quán)交易管理

第二十五條  除直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓外，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)依法進(jìn)入省國(guó)資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易。公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式包括拍賣(mài)、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式。

第二十六條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或金融類(lèi)報(bào)刊和省國(guó)資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上。其中，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的在我國(guó)境內(nèi)其他?。ㄊ?、自治區(qū)）的，轉(zhuǎn)讓公告還應(yīng)當(dāng)刊登在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的所在地的主要報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上。

轉(zhuǎn)讓公告期不少于20個(gè)工作日，轉(zhuǎn)讓公告期自報(bào)刊發(fā)布信息之日起計(jì)算。

第二十七條  轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交轉(zhuǎn)讓公告所需相關(guān)材料，并對(duì)所提交材料的的真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立轉(zhuǎn)讓信息公告的審核制度，對(duì)涉及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的信息披露的準(zhǔn)確性和完整性，交易條件和受讓方資格條件設(shè)置的公平性和合理性，以及競(jìng)價(jià)方式的選擇等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范性審核，并在轉(zhuǎn)讓信息披露過(guò)程中加強(qiáng)管理，充分征集意向受讓方。

第二十八條　企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)披露以下內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；

（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決定或者批準(zhǔn)情況；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和掛牌價(jià)格；

（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（七）其他應(yīng)當(dāng)披露的事項(xiàng)。

第二十九條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布后，不得任意變更公告內(nèi)容，或者撤消所發(fā)布的信息。因特殊原因確需變更或撤消所發(fā)布信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上進(jìn)行公告，并書(shū)面告知已經(jīng)征集到的意向受讓方。變更或者重新發(fā)布信息的公告期不少于20個(gè)工作日，轉(zhuǎn)讓公告期自變更或者重新發(fā)布信息之日起計(jì)算。

第三十條  產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告提出的受讓條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開(kāi)披露后，應(yīng)當(dāng)按照同等受讓條件選擇意向受讓方。

第三十一條  經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)及兩個(gè)以上符合條件的意向受讓方時(shí)，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照公告的競(jìng)價(jià)方式組織實(shí)施公開(kāi)競(jìng)價(jià)。

第三十二條  經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí)，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織交易雙方按照掛牌價(jià)格與買(mǎi)方報(bào)價(jià)孰高的原則直接簽約。

第三十三條  轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。經(jīng)公開(kāi)征集沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告。當(dāng)新確定的掛牌價(jià)格低于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的90%，應(yīng)當(dāng)獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意。

第三十四條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十五條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部?jī)r(jià)款，受讓方應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定支付。

轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次性付清。若金額較大、一次性付清確有困難的可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓方提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的利息，付款期限自合同生效之日起不得超過(guò)1年。

第三十六條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)費(fèi)用，不得在評(píng)估作價(jià)之前從擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價(jià)款中抵扣。

第三十七條  轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，并納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。

第三十八條  省國(guó)資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每一季度后5個(gè)工作日內(nèi)將上季度企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況及本年度以來(lái)匯總情況報(bào)告省國(guó)資委。

第五章責(zé)任約束

第三十九條  在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的，省國(guó)資委或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。

（一）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；

（二）未按規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的；

（三）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)，或者向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料，導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真，以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；

（四）與受讓方惡意串通，低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的；

（五）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的，或者以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí)，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的；

（六）轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，侵害職工合法權(quán)益的；

對(duì)以上行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)根據(jù)人事管理權(quán)限予以處分；造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條  企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期改正，并視情節(jié)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）未按規(guī)定制定并執(zhí)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度的；

（二）未按規(guī)定履行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部決策程序的；

（三）未按規(guī)定建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓檔案，或者檔案資料不完整的；

（四）未按規(guī)定匯總、分析和報(bào)告企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的；

（五）未按規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易成交后辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記等相關(guān)手續(xù)的；

（六）未按規(guī)定辦理其他應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)的。

第四十一條  在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)決策，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四十二條  審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，在國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，出具虛假報(bào)告的，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)政府有關(guān)部門(mén)及其行業(yè)組織，建議給予相應(yīng)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)不得再委托其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四十三條  產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)違反規(guī)定組織交易、損害國(guó)家利益或者交易各方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，省國(guó)資委不再選擇其從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四十四條  企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定或者批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員違反本辦法，依照相關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第四十五條  企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條  境外企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按照省國(guó)資委所出資企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條  各設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）可以參照本辦法規(guī)定，制定本級(jí)人民政府出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法。

第四十八條  本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行?！陡＝ㄊ∪嗣裾畤?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)福建省省屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》（閩國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2006〕146號(hào)）同時(shí)廢止。