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于2008年10月28日在十一屆全國人大常委會2經(jīng)表決高票通過的企業(yè)國有資產(chǎn)法。將于2009年5月1日正式施行。 該法的實(shí)施使我國數(shù)十萬億國有資產(chǎn)的監(jiān)管問題實(shí)現(xiàn)“有法可依”。
新通過的企業(yè)國有資產(chǎn)法所稱的國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。這一規(guī)定意味著,包括金融企業(yè)國有資產(chǎn)在內(nèi)的各類企業(yè)國有資產(chǎn)都適用本法規(guī)定。
新出臺的企業(yè)國有資產(chǎn)法不僅對關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)作了專章規(guī)定,明確重大事項(xiàng)的決定權(quán)限和審批程序,還從企業(yè)改制、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等各個方面進(jìn)行詳細(xì)約束?!皣?yán)防‘暗箱操作’,公開公平公正”成為核心原則。
企業(yè)國有資產(chǎn)法還從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督四個層面,構(gòu)建了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系。其中,履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)也要接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。此舉將有利于建立全方位的避免國有資產(chǎn)流失、保障國有資產(chǎn)安全的預(yù)防體系。